經濟日報北京1月13日訊（記者吳佳佳）國家衛生健康委聯合中央編辦、國家發展改革委、財政部等9部門近日印發《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》，圍繞科學構建、規范內部運行管理、提升整體服務能力、完善支持政策等方面，對全面推進建設緊密型縣域醫療衛生共同體，提出具體任務和工作要求。

　　國家衛健委基層司司長傅衛介紹，推進縣域醫共體建設是落實“以基層為重點”的黨的衛生與健康工作方針的重大舉措，同時也是推進健康中國建設和“三醫聯動”改革，建立分級診療制度的有效抓手。根據意見，到2025年底，力爭90%以上的縣市基本建成緊密型縣域醫共體；到2027年底，緊密型縣域醫共體能夠基本實現全覆蓋。

　　據了解，緊密型縣域醫共體是將縣域內的縣級醫療機構和基層的鄉鎮衛生院，通過建立一定的管理和運行機制，形成責任、管理、服務、利益幾方面的共同體，以縣帶鄉、以鄉帶村，形成梯次幫扶的帶動。從單個機構的發展轉向更加注重醫共體內所有成員單位的協同聯動發展，可以更好地優化資源整合和下沉，拓展服務模式和內容，提高縣域內醫療衛生體系建設的整體效能，讓老百姓能夠在家門口獲得更高水平的醫療衛生服務。一個縣可以組建一個醫共體，也可以根據人口的情況，組建多個醫共體，由各地根據實際情況來確定。

　　從發展來看，2017年國務院辦公廳印發《關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》，明確在縣域主要組建醫療共同體。各地結合實際，探索了各種形式的醫共體。從2019年開始，國家衛健委啟動緊密型縣域醫療衛生共同體建設的試點工作，先后確定山西、浙江、新疆3個試點省份，以及其他省份的縣（市、區），共828個試點縣。

　　傅衛表示，5年來，國家層面不斷加強頂層設計，政策措施在逐步完善；相關部門的改革共識也在逐步凝聚，中央一號文件連續4年都對推進縣域醫共體建設提出要求；省級層面也加快鋪開，目前已有18個省份先后印發全面推進縣域醫共體的政策文件，這些都為全面推進緊密型縣域醫共體建設奠定了堅實基礎。