10月16日，2024年世界糧食日和全國糧食安全宣傳周主會場活動在湖北武漢舉行。今年世界糧食日主題為“糧安天下，共建更好生活，共創美好未來”，我國糧食安全宣傳周主題為“強法治 保供給 護糧安”。

　　糧食安全是國家安全的重要基礎。面對更加復雜多變的國內外環境，我國全面貫徹實施糧食安全保障法，樹立和踐行大食物觀，落實糧食安全黨政同責，強化糧食產購儲加銷協同保障，提升糧食產業鏈供應鏈韌性和安全水平，推動構建多元化食物供給體系，確保飯碗牢牢端在自己手中。

　　推動糧價在合理區間運行

　　夏糧小麥收購剛結束，新季玉米又上市了。河北省柏鄉縣龍華鎮白樓村種糧大戶王志偉正忙著種植冬小麥。他今年種了1200畝地，小麥和玉米輪作，小麥銷售價格每斤1.25元，玉米價格每斤大約在1.05元，價格相比去年略低。國家通過政策收儲穩定市場預期，加上化肥、農藥等農資補貼，農民種糧收益得到基本保障。

　　今年夏糧豐收、早稻豐產，秋糧有望再獲豐收。抓好糧食收購確保糧食顆粒歸倉，不僅關系種糧農民切身利益，還關系糧食市場能否平穩運行以及糧食等重要農產品能否穩定安全供給。國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，將統籌抓好政策性收購和市場化收購，引導多元主體積極入市，持續激發市場購銷活力，牢牢守住農民“種糧賣得出”的底線，以豐產增收、售糧變現的穩定性，切實保護和調動農民種糧積極性。數據顯示，截至9月底，主產區各類糧食企業累計收購小麥6683萬噸，同比增加572萬噸；早秈稻773萬噸，同比增加74萬噸。小麥收購價格保持在每斤1.22元至1.25元，早秈稻保持在1.34元至1.38元，均高于最低收購價格水平，沒有啟動托市收購。

　　秋糧是全年糧食生產大頭，產量常年占總產量的四分之三。國家糧食和物資儲備局預計旺季收購量2億噸左右，較上年穩中有增。國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，將引導各類企業積極入市收購，增強市場購銷活力，推動糧食價格保持在合理水平，給農民順暢售糧創造有利的市場條件，為增強經濟持續回升向好態勢提供有力支撐。同時，通過不斷完善最低收購價政策、充分發揮糧食儲備吞吐調節作用，持續做好糧食保供穩價，防止出現“谷賤傷農”“米貴傷民”，保障農民種糧收益和人民群眾生活。

　　全鏈條發展促增產增收

　　糧食產業存在鏈條短、附加值低等問題，一定程度上會限制優質優價的產業發展空間，進而影響農民種糧積極性。2017年以來，我國先后組織實施兩輪優質糧食工程，推動糧食全產業鏈集聚發展，形成區域品牌化、集約化、規模化發展局面，推動形成了優質優價糧食流通體系。

　　優質糧食工程在帶動農民增收、增加優質糧食供給等方面取得明顯成效。各地重點推進優質糧源基地建設，累計建設優質糧食示范種植基地273個，引導農民種好糧、賣好價。例如，山東省優質糧食種植面積超1400萬畝，新增優質糧食1000多萬噸，年助農增收超30億元。各地還大力促進經營主體以市場需求為導向優化糧食種植結構，涌現出“吉林大米”“吉林鮮食玉米”“齊魯糧油”“湖州大米”“舒蘭大米”等一批叫得響、立得住的區域公用品牌和企業品牌。2023年，全國糧食企業實現工業總產值4.16萬億元。

　　吉林省梅河口市曙光鎮西太平村水稻合作社負責人姜連武是吉林實施優質糧食工程的受益者。今年他種了1200畝水稻，其中400畝有機水稻實行產供儲加銷全產業鏈一體化經營，打造自有品牌，每斤大米10元錢，實現了優質優價。“與普通稻相比，有機稻價格優勢明顯。我計劃明年全部種植有機稻谷，并且帶動全村一起發展有機稻產業。”姜連武說。

　　完善企農共贏利益聯結機制，是促進農民增收致富的重要途徑。各地在深入實施優質糧食工程過程中，積極探索“公司+農戶”“公司+合作社+農戶”“公司+基地+農戶”等利益聯結模式，以糧食產業發展帶動鄉村振興，促進農民增收致富。

　　“今年我們在內蒙古巴彥淖爾市簽訂了16.4萬筆訂單，以高于市場價收購小麥，預計直接收購8萬噸小麥，通過訂單生產構建起企業和農民利益聯結機制，讓農民得利、企業得利、消費者得利。”內蒙古恒豐集團董事長魏建功說。

　　強化監管執法護糧安

　　良好的市場秩序是保障農民順暢售糧、市場平穩運行的重要基礎。個別地方在糧食購銷領域存在“以陳頂新”“先收后轉”“壓級壓價”“以次充好”等違法違規行為，嚴重擾亂糧食市場秩序，損害種糧農民利益，危害國家糧食安全。

　　國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，將強化執法監管，加大糧食收購期間現場檢查力度。綜合運用視頻抽查、交叉檢查、信息化監管等手段，增強政策性糧油庫存檢查實效。聚焦售糧款支付、質價政策執行、質量安全檢驗、糧食收購稱重計量等問題多發環節，嚴厲打擊“打白條”“轉圈糧”等違法違規行為，保護種糧農民利益。

　　今年以來，各級糧食和儲備部門圍繞糧食收購、儲存、運輸和政策性糧食購銷等關鍵環節，創新方式方法，提升監管執法能力，堅決從嚴從速依法懲治違法違規行為。積極發揮12325監管熱線“前哨”作用，堅持暢通和拓寬舉報渠道，引導群眾通過熱線合法合理的表達訴求，鼓勵社會公眾積極參與政策性糧食購銷監督，切實發揮熱線社會監督作用。前三季度，相關部門通過電話、微信、網站等渠道受理線索1039件。各級糧食和儲備部門認真查辦相關線索，兌現拖欠農民售糧款6686.69萬元，切實維護售糧者利益。

　　法律是治國之重器，良法是善治之前提。糧食安全保障法于今年6月1日起正式施行，為全方位夯實國家糧食安全根基提供了有力的法治保障。國家糧食和物資儲備局有關負責人表示，要強化學法普法，切實增強法治意識，提升法治能力，以法治促進管理方式轉變，加快推進糧食安全治理現代化。今年全國糧食安全宣傳周期間，將通過形式多樣的主題宣教活動，進一步促進糧食安全保障落地落實，以高水平法治為國家糧食安全保駕護航。